郁南縣科學(xué)技術(shù)局2019年度法治政府建設(shè)

　　情況報告

為深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020）》、《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要（2016-2020年）》、《中共云浮市委辦公室云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市貫徹落實〈廣東省法治政府建設(shè)實施綱要（2016-2020年）〉實施方案的通知》和《廣東省法治政府建設(shè)情況定期報告規(guī)定》文件精神及相關(guān)要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合自身工作實際，圍繞中心、明確要求、認真謀劃，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府的決策部署，堅持依法履職，扎實推進依法行政，加快法治政府建設(shè)，取得明顯成效?，F(xiàn)就我局2019年度法治政府建設(shè)情況報告如下：

  一、依法全面履行政府職能

　　  （一）全面推行權(quán)責(zé)清單制度。我局根據(jù)《關(guān)于做好縣級權(quán)責(zé)清單修訂工作的通知》文件要求，切實開展了權(quán)責(zé)清單工作，確定了最終的權(quán)責(zé)清單，并經(jīng)縣政府正式印發(fā)。我局的權(quán)責(zé)清單共有11項。

　　  （二）認真做好對接省行政審批通用目錄工作。我局對照《廣東省行政許可事項通用目錄（2017年版）》和《廣東省行政許可事項通用目錄（2018年版）》，對涉及我局事項的職權(quán)名稱、子項名稱、職權(quán)依據(jù)、審批對象、下放/委托權(quán)限、下放/委托范圍等內(nèi)容進行認真核對，提出修改意見并上報。

　　    二、完善依法行政制度體系

　　  （一）加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。我局認真落實國家和省、市、縣關(guān)于完善規(guī)范性文件合法性審查要求，全年共對7個規(guī)范性文件合法性審查。自2016年開始，我局對規(guī)范性文件實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度。

　　  （二）強化規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)《云浮市政府文件清理小組辦公室關(guān)于進一步做好“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)涉及規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項的通知》工作安排，我局參照《云浮市司法局關(guān)于進一步做好法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項的通知》和《郁南縣法制局關(guān)于進一步做好規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項的通知》工作要求，2019年，我局在2018年開展證明事項清理工作成果的基礎(chǔ)上，對本單位牽頭組織實施的縣政府規(guī)范性文件中的證明事項規(guī)定、兜底規(guī)定進行梳理，全面開展規(guī)范性文件清理工作，切實為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

　　    三、推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化

　　  （一）完善行政決策規(guī)則和程序。為規(guī)范我局重大行政決策行為，推進決策科學(xué)化、民主化、法治化，提高重大行政決策質(zhì)量和效率，根據(jù)《云浮市重大行政決策程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際，本局制定有黨組議事規(guī)則，執(zhí)行民主集中制，黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮，“一把手”切切實實落實末位表態(tài)制度。

　　  （二）落實“三重一大”議事決策制度。嚴格執(zhí)行議事決策制度和財務(wù)制度，對于“三重一大”問題由黨組討論決定，無重大人事任免，股長級的任免依照程序手續(xù)辦理，大額資金與重點項目安排均按規(guī)定舉行會議討論，并有詳細的會議記錄，每次會議都有邀請派駐紀檢監(jiān)察組的負責(zé)同志列席。

　　     四、全面推進政務(wù)公開

　　  （一）加強政府信息公開工作。在郁南縣公眾信息網(wǎng)設(shè)置政務(wù)公開、政策法規(guī)、項目監(jiān)管信息公開、科技項目重點領(lǐng)域信息公開等欄目，對我局依職權(quán)應(yīng)予公開的科技項目信息全部依法予以公開，提高我局依法行政工作的透明度。認真做好依申請公開政府信息工作，建立健全依申請公開政府信息工作機制，按照便民原則，不斷拓寬申請受理渠道，進一步方便公民、法人和其他組織申請公開政府信息，按規(guī)定程序及時辦結(jié)受理的政府信息公開申請。嚴格按照有關(guān)要求，按時報送相關(guān)科技項目信息，自覺接受監(jiān)督。

　　  （二）自覺接受社會監(jiān)督。我局在郁南縣公眾信息網(wǎng)公布了信訪投訴電話，設(shè)立了網(wǎng)上“公眾互動”、“12369網(wǎng)絡(luò)舉報平臺”，向社會公布了投訴舉報電話、通訊地址及電子郵箱等投訴舉報途徑，對人民群眾反映的問題，及時進行調(diào)查核實并依法進行處理。

　　   五、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力

　　  （一）加強科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)。聯(lián)合市場監(jiān)管、文廣等相關(guān)部門舉辦針對企業(yè)主、管理人員、科技人員等各階層人員的培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)，提高企事業(yè)單位科技研發(fā)人員及管理人員的工作水平，提高企業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新的意識和能力。指導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)村科技帶頭人，以點帶面，擴大影響，帶動一方經(jīng)濟發(fā)展，持續(xù)推進農(nóng)村科普工作，扎實開展“科技集市”工作，為廣大種植戶帶去先進的科技種植技術(shù)，提供免費咨詢等，今年共組織相關(guān)部門單位到連灘、建城等4個鎮(zhèn)開辦4場。

　　  （二）做好科普宣教工作。利用重點時間和長期相結(jié)合的方式開展宣傳。一是利用每年的3.15消費者日、6月科技進步活動月等時機重點開展技術(shù)創(chuàng)新的宣傳活動；二是采取在廣播電視播放宣傳、拉掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳海報、小冊子、設(shè)攤咨詢等形式進行科技創(chuàng)新宣傳，收到較好的效果，為崇尚創(chuàng)新精神營造了良好的社會氛圍。

六、存在的主要問題

部分重大行政決策文件事項未能按行政決策科學(xué)化民主化法治化程序執(zhí)行。按2018年省依法行政辦對我局考核的反饋意見，我局作出的重大行政決策公眾參與，未見向公眾反饋意見情況，作出的重大行政決策未實行風(fēng)險評估和未開展重大行政決策實施后評估工作。

七、下一步改進措施和工作安排

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實際，具體抓好各項工作的開展和管理，落實專門人員做好跟蹤服務(wù)工作，保證各項工作按時、按質(zhì)完成。

2、不斷加強機關(guān)行政效能建設(shè)，深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為各項工作提供政治紀律保證。

3、爭分奪秒抓項目，力爭開創(chuàng)科技工作新局面。組織人手多與企業(yè)聯(lián)系，引導(dǎo)發(fā)動企業(yè)申報。

4、加大創(chuàng)新高新技術(shù)的宣傳力度，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)開展自主創(chuàng)新，提升企業(yè)的核心競爭力。

5、強化科技服務(wù)，營造科技創(chuàng)新氛圍。積極主動深入企業(yè)，及時掌握了解企業(yè)技術(shù)需求，通過搭建產(chǎn)學(xué)研平臺，幫助解決技術(shù)難題，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)帶動能力。

　　2020年5月19日