2024年，東壩鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神以及習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格按照國家和省、市、縣法治政府建設(shè)的部署要求，不斷創(chuàng)新思維、持續(xù)完善機(jī)制，推動(dòng)法治政府建設(shè)工作深入開展，干部法治意識(shí)、依法行政觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，法治建設(shè)工作取得了明顯成效。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

　　一、堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，全力推動(dòng)法治建設(shè)任務(wù)落實(shí)

　　（一）全面統(tǒng)籌謀劃，精心部署法治建設(shè)工作

　　鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視法治建設(shè)工作，2024年先后多次召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)議研究部署我鎮(zhèn)法治工作，重點(diǎn)研究部署將我鎮(zhèn)的學(xué)法、法治宣傳、綜合執(zhí)法與民生實(shí)事、“百千萬工程”等具體工作貫穿起來，及時(shí)解決存在的短板和問題，推進(jìn)法治政府建設(shè)，推動(dòng)依法治鎮(zhèn)工作落實(shí)。

　　（二）健全責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé)

　　我鎮(zhèn)堅(jiān)持把法治建設(shè)工作納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重要議事日程，與各項(xiàng)工作同研究、同部署、同考核。根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整東壩鎮(zhèn)全面依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員。由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任東壩鎮(zhèn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人，嚴(yán)格履行法治建設(shè)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé),充分發(fā)揮了黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持本級(jí)人大、政府依法依章程履行職能、開展工作,督促其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬部門主要負(fù)責(zé)人依法辦事。2024年內(nèi)無一起領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情形發(fā)生。

　　（三）強(qiáng)化法治思維，全面提升依法行政能力

　　鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府通過黨委（擴(kuò)大）會(huì)議專題學(xué)習(xí)、鎮(zhèn)理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、專題輔導(dǎo)報(bào)告等方式學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平法治思想、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》等，進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用習(xí)近平法治思想推動(dòng)工作和解決問題的能力。2024年，我鎮(zhèn)開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)共12次、黨委（擴(kuò)大）會(huì)議專題學(xué)習(xí)共23次，先后傳達(dá)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中國特色社會(huì)主義法治體系理論和習(xí)近平法治思想。

　　二、堅(jiān)持深化改革，全面提升法治政府建設(shè)效能

　　（一）強(qiáng)化法治政府建設(shè)，全面提高依法行政水平

　　今年來，我鎮(zhèn)將法治政府建設(shè)與鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作緊密結(jié)合起來，把依法行政的理念要求融入各項(xiàng)行政活動(dòng)中，樹立法治政府建設(shè)新標(biāo)桿；健全完善重大行政決策程序及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、責(zé)任追究等配套制度，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理，深化綜合行政執(zhí)法改革，促進(jìn)依法行政提高水平；優(yōu)化辦事流程，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，加大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開力度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化基層基礎(chǔ)為導(dǎo)向，大力加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，提升政府行政管理工作質(zhì)效和水平。

　　（二）積極推進(jìn)“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)

　　我鎮(zhèn)始終以加強(qiáng)綜治中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化為目標(biāo)，依托綜治中心平臺(tái)統(tǒng)籌整合專業(yè)和輔助力量資源，真正把多種力量擰成一股繩，真正把基層治理工作做好做實(shí)，為我鎮(zhèn)法治建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　一是積極做好信訪工作。我鎮(zhèn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預(yù)防措施，明確了重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包掛、鎮(zhèn)村干部分級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)《信訪條例》，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪程序，落實(shí)信訪責(zé)任，綜合運(yùn)用法律、政策、教育、行政等手段，依法、及時(shí)、合理、有效地處理群眾反映的實(shí)際問題。2024年，累計(jì)召開信訪工作聯(lián)席會(huì)議12次，領(lǐng)導(dǎo)共接訪27批54人次。共登記信訪案件總數(shù)14宗，按期辦結(jié)14 宗，按期辦結(jié)率100 %。

　　二是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。2024年，我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)完善鎮(zhèn)、村二級(jí)矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機(jī)制，充分發(fā)揮1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、12個(gè)村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的作用，對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到情況明，底數(shù)清，有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。目前，全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解委員會(huì)13個(gè)，人民調(diào)解員83人。2024年，東壩鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會(huì)成功調(diào)處矛盾糾紛案件數(shù)共45件，符合“以案定補(bǔ)”案件共30件。

　　（三）深化體制改革，持續(xù)提升執(zhí)法水平

　　一是加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。2024年，我鎮(zhèn)積極參加縣委依法治縣辦及相關(guān)職能部門組織舉辦的各項(xiàng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并不定期組織我鎮(zhèn)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)新出臺(tái)的法律法規(guī)及相關(guān)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)4次，提高我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和綜合業(yè)務(wù)能力。

　　二是嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，保障依法執(zhí)法水平。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”即行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度及重大執(zhí)法決定審核制度，確保執(zhí)法過程公開透明、保障行政相對(duì)人合法權(quán)益、暢通重大執(zhí)法事項(xiàng)法律渠道。東壩鎮(zhèn)現(xiàn)持有執(zhí)法證工作人員共14人，鎮(zhèn)執(zhí)法辦共配備執(zhí)法記錄儀5臺(tái)、執(zhí)法用照相機(jī)2臺(tái)、執(zhí)法錄像機(jī)1臺(tái)、便攜式電腦1臺(tái)、便攜式彩色打印機(jī)2臺(tái)、帶鍵盤平板電腦一臺(tái)、無人機(jī)設(shè)備1臺(tái)，提升執(zhí)法能力和效率，確保執(zhí)法工作的公正性和透明度。今年以來，我鎮(zhèn)開展常態(tài)化執(zhí)法巡查工作285次，累計(jì)發(fā)放《責(zé)令停止違法行為通知書》和《責(zé)令改正違法行為通知書》18份，給予糾正、制止超60人次，整改違法建筑10處，巡查中涉及行政處罰案件辦理7宗，已結(jié)案1宗，應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”辦理三類案件73件，非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法5次，提高網(wǎng)上辦案效率。

　　三是積極配合上級(jí)部門執(zhí)法。一是聯(lián)合郁南縣林業(yè)局執(zhí)法人員到東壩鎮(zhèn)各村定期開展林區(qū)巡查執(zhí)法活動(dòng)，深入林區(qū)各個(gè)關(guān)鍵區(qū)域，對(duì)非法砍伐、盜獵野生動(dòng)物、非法占用林地等違法行為進(jìn)行重點(diǎn)排查，同時(shí)向林區(qū)周邊居民宣傳林業(yè)法律法規(guī)，有效遏制了東壩鎮(zhèn)林區(qū)內(nèi)的違法犯罪行為，2024年暫無發(fā)現(xiàn)東壩鎮(zhèn)林區(qū)違法情況。二是聯(lián)合郁南縣環(huán)保局執(zhí)法人員到重點(diǎn)排查東壩鎮(zhèn)養(yǎng)殖場(chǎng)、河流沿岸以及人口密集區(qū)域。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行處理，責(zé)令限期整改，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。2024年東壩鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1處環(huán)境問題，并要求相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行限期整改，督促相關(guān)責(zé)任人加強(qiáng)日常管理，確保環(huán)境衛(wèi)生。

　　（四）加強(qiáng)法治宣傳教育，全方位推進(jìn)“八五”普法

　　我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”要求，建立政府定期學(xué)法制度，加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法，每年至少舉辦2次法治講座，對(duì)政府工作人員開展法律知識(shí)考試1次，提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律八進(jìn)”，加強(qiáng)憲法、民法典等法律法規(guī)及依法行政、法治政府建設(shè)等宣傳活動(dòng)。2024年，累計(jì)開展各類活動(dòng)42場(chǎng)次，入戶宣傳400多戶，法治進(jìn)校園開展法治課32節(jié)，發(fā)放宣傳資料共1萬余份，解答群眾法律咨詢392 人次。

　　（五）加強(qiáng)實(shí)行法律顧問制度，推動(dòng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)

　　東壩鎮(zhèn)人民政府聘請(qǐng)律師作為鎮(zhèn)政府常年法律顧問，另外繼續(xù)推進(jìn)一村（社區(qū)）一顧問工作，轄區(qū)內(nèi)12個(gè)村（社區(qū)）與3名專業(yè)律師簽訂法律顧問合同，邀請(qǐng)法律顧問參與處理鎮(zhèn)、村法律事務(wù)，為我鎮(zhèn)、村重大決策提供法律意見及建議，發(fā)揮法律顧問的參謀助手作用。如在村民繼承問題、婚姻問題、土地問題、機(jī)動(dòng)車事故責(zé)任問題中，能咨詢駐村法律顧問提供專業(yè)的法律意見，今年以來駐村法律顧問為村民提供法律意見共100多條。

　　三、存在的不足和原因

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到，法治政府建設(shè)過程中還存在不少問題，與全面建設(shè)法治政府的目標(biāo)相比，還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是有的干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決突出矛盾、問題的能力還不強(qiáng)，依法行政能力仍需進(jìn)一步提高；二是行政執(zhí)法不夠規(guī)范依然存在，行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高；三是群眾宣傳普法有待深入推進(jìn)，法治氛圍不夠濃厚，宣傳的形式、途徑和載體還較為單一，需進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)化、智慧化法治宣傳模式。

　　四、法治政府建設(shè)工作的下一步改進(jìn)措施

　　下一步，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推進(jìn)現(xiàn)代法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。

　　（一）提高執(zhí)法水平，打造高素質(zhì)依法行政隊(duì)伍。

　　進(jìn)一步深入政府工作人員的法律法規(guī)學(xué)習(xí)和執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。一是扎實(shí)推進(jìn)基層干部的社會(huì)主義法治理念教育，牢固樹立崇尚法律的思想觀念，堅(jiān)決摒棄以言代法、以權(quán)壓法，自覺堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，善于運(yùn)用法律手段解決問題、推動(dòng)工作、化解矛盾，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。二是抓好行政執(zhí)法證件考前培訓(xùn)，提高各部門持證率，常態(tài)化執(zhí)法人員培訓(xùn)機(jī)制，提升執(zhí)法隊(duì)伍水平。

　　（二）深入開展法治宣傳教育，完善依法行政工作機(jī)制。

　　我鎮(zhèn)將結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，利用新媒體平臺(tái)廣泛開展法治宣傳教育，加大法治建設(shè)宣傳指導(dǎo)力度，推動(dòng)轄區(qū)群眾、行業(yè)企業(yè)提高法治意識(shí)，助力東壩經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。健全完善依法行政工作制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政行為的制約監(jiān)督。把握行政單位應(yīng)訴工作職責(zé)，明確行政應(yīng)訴工作要求，熟悉行政應(yīng)訴工作程序，認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，切實(shí)提高行政應(yīng)訴工作能力。嚴(yán)格規(guī)范性文件合法性審查和定期清理，積極配合做好行政規(guī)范性文件的備案審查工作。

　　（三）進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)，加強(qiáng)廉政建設(shè)

　　進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度，緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”法治政府的總體建設(shè)目標(biāo)，通過深化行政審批制度改革，完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，健全政府法律顧問制度，健全依法決策機(jī)制；加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，改進(jìn)行政執(zhí)法；完善政府內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，從而強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，推進(jìn)政府勤政廉政建設(shè)。