點(diǎn)擊查看政策原文：郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知

　　為推進(jìn)我縣衛(wèi)生健康事業(yè)快速發(fā)展，全面實(shí)施健康郁南戰(zhàn)略，高水平全面建成小康社會(huì)，郁南縣人民政府辦公室印發(fā)《郁南縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。現(xiàn)就《規(guī)劃》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、《規(guī)劃》的出臺(tái)背景

　　“十四五”時(shí)期是實(shí)施健康中國戰(zhàn)略承上啟下的五年，是衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展的攻堅(jiān)期，也是具有新的歷史特點(diǎn)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，《郁南縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，對(duì)全面推進(jìn)健康郁南建設(shè)進(jìn)行了部署。《規(guī)劃》是縣政府確定的“十四五”時(shí)期重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃之一，是“十四五”乃至更長一段時(shí)期促進(jìn)我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的綜合性、基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性文件。

　　二、《規(guī)劃》的主要內(nèi)容

　　第一章，規(guī)劃背景。對(duì)我縣衛(wèi)生健康工作的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，重點(diǎn)梳理了“十三五”期間我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展取得的成效，以及當(dāng)前衛(wèi)生健康工作面臨形勢與挑戰(zhàn)。

　　第二章，總體要求。提出了2025年衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)和2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)，以及從4個(gè)領(lǐng)域22個(gè)指標(biāo)對(duì)具體工作提出了要求。明確“十四五”期間“堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重的方針，堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，堅(jiān)持三醫(yī)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、均衡發(fā)展。改革公共衛(wèi)生體系，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力補(bǔ)齊基層醫(yī)療衛(wèi)生短板，堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，提高醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量。樹牢醫(yī)防融合理念，把健康融入所有政策，實(shí)現(xiàn)人民共建共享。持續(xù)推進(jìn)改革與創(chuàng)新，積極融入粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生健康合作，促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的指導(dǎo)思想，以及堅(jiān)持圍繞健康，高質(zhì)量發(fā)展；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展；堅(jiān)持共建共享，聯(lián)動(dòng)發(fā)展等基本原則。

　　第三章，主要任務(wù)?；谖铱h當(dāng)前衛(wèi)生健康工作的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀、面臨的形勢與挑戰(zhàn)，針對(duì)規(guī)劃目標(biāo)提出了構(gòu)筑強(qiáng)大公共衛(wèi)生服務(wù)體系、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、全方位干預(yù)主要健康問題、保障人民全生命周期健康、促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、加強(qiáng)健康發(fā)展保障體系等7個(gè)方面主要任務(wù)與重點(diǎn)項(xiàng)目工作。概括起來主要有以下幾個(gè)方面：

　　一是構(gòu)筑強(qiáng)大公共衛(wèi)生服務(wù)體系。改革推進(jìn)疾控體系現(xiàn)代化建設(shè)，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提升公共衛(wèi)生應(yīng)急能力。健全重大疫情救治體系，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

　　二是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)能力，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提標(biāo)改造。充分發(fā)揮區(qū)域醫(yī)療中心輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和布局優(yōu)化。完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加強(qiáng)專科建設(shè)和補(bǔ)齊短板，加強(qiáng)與省市級(jí)高水平醫(yī)院合作對(duì)接。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)。爭取縣域醫(yī)院納入省基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力“百縣”工程。提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)規(guī)范發(fā)展。

　　三是全方位干預(yù)主要健康問題。堅(jiān)持以人民健康為中心，推動(dòng)將健康融入所有政策，全方位干預(yù)主要健康因素。積極推進(jìn)健康郁南建設(shè)，加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育，完善全民健康公共服務(wù)體系，持續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)化食品安全和營養(yǎng)健康，加強(qiáng)重點(diǎn)疾病防治和傷害預(yù)防干預(yù)。

　　四是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快建設(shè)完善分級(jí)診療體系，逐步形成有序就醫(yī)格局，逐步提高縣域內(nèi)就診率、住院率和基層就診率。健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完善醫(yī)療保障制度，加強(qiáng)藥品供應(yīng)保障，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管制度，加強(qiáng)行業(yè)綜合監(jiān)管和治理。

　　五是保障人民全生命周期健康。強(qiáng)化生育政策配套銜接，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)，促進(jìn)婦幼、青少年、老年和殘疾人健康服務(wù)，加強(qiáng)職業(yè)健康保護(hù)，深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合，積極發(fā)展多樣化健康服務(wù)，保障人民全生命周期健康。

　　六是促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，優(yōu)化中醫(yī)藥管理體制機(jī)制。提升中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力，創(chuàng)建中醫(yī)藥工作示范單位。將中醫(yī)藥服務(wù)建設(shè)納入緊密型醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)，實(shí)施中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力提升工程。加強(qiáng)中醫(yī)藥學(xué)科和人才隊(duì)伍建設(shè)，爭創(chuàng)國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，打造郁南特色醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

　　七是加強(qiáng)健康發(fā)展保障體系。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)引進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生特殊緊缺人才，推進(jìn)數(shù)字衛(wèi)生健康建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生健康法治建設(shè)，堅(jiān)持衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新，促進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域交流合作，全面構(gòu)建我縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保障體系。

　　三、《規(guī)劃》的落實(shí)保障

　　《規(guī)劃》圍繞推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)健康郁南的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，設(shè)立5個(gè)專欄，提出了“十四五”期間計(jì)劃開展的一系列重點(diǎn)行動(dòng)和重大建設(shè)項(xiàng)目。

　　《規(guī)劃》第四章提出了組織實(shí)施、完善投入、監(jiān)測評(píng)估、宣傳引導(dǎo)等4個(gè)方面保障措施。