廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)轉(zhuǎn)供電價(jià)格監(jiān)管工作的通知

　　粵市監(jiān)〔2020〕84號(hào)　　

各地級(jí)以上市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、發(fā)展改革局（委），廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司、深圳供電局有限公司：

　　為進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)國(guó)家降低工商業(yè)電價(jià)優(yōu)惠政策，確保降價(jià)紅利傳導(dǎo)至終端用戶，日前省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同省發(fā)展改革委等7部門向全省轉(zhuǎn)供電主體發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家降低工商業(yè)電價(jià)優(yōu)惠政策確保降價(jià)紅利傳導(dǎo)至終端用戶的告知書》（粵市監(jiān)〔2020〕83號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《告知書》），就嚴(yán)格落實(shí)電價(jià)降價(jià)優(yōu)惠政策、嚴(yán)格規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電費(fèi)執(zhí)收行為等問(wèn)題再次提出明確要求?，F(xiàn)就進(jìn)一步落實(shí)轉(zhuǎn)供電價(jià)格監(jiān)管工作通知如下：

　　一、提高思想認(rèn)識(shí)

　　各地要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)供電價(jià)格整治工作是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部署的重要內(nèi)容，更是堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家和省對(duì)市場(chǎng)主體幫扶紓困、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門加大監(jiān)管力度，確保政策紅利及時(shí)傳導(dǎo)到位。

　　二、加大宣傳力度

　　各地要全面推進(jìn)轉(zhuǎn)供電價(jià)格政策和相關(guān)法律法規(guī)宣貫，充分利用政府部門網(wǎng)站、電網(wǎng)公司營(yíng)業(yè)廳、門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道對(duì)《告知書》全文、轉(zhuǎn)供電價(jià)惠企政策、執(zhí)法典型案例等進(jìn)行全方位宣傳，切實(shí)提高社會(huì)知曉度和推廣范圍；充分利用市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和供電企業(yè)網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì)，協(xié)同做好《告知書》發(fā)放和宣傳到各轉(zhuǎn)供電主體的工作，提升法律法規(guī)提醒告誡力度，壓實(shí)壓緊各類轉(zhuǎn)供電主體規(guī)范自身價(jià)格行為的主體責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門指導(dǎo)轉(zhuǎn)供電主體在其公共場(chǎng)所顯眼處，張貼《告知書》等相關(guān)宣傳內(nèi)容。

　　三、開展自查自糾

　　各地市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革部門要在前期排摸基礎(chǔ)上，繼續(xù)協(xié)同電網(wǎng)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)供電主體的底數(shù)排摸，嚴(yán)格落實(shí)自查自糾工作要求，督促轉(zhuǎn)供電主體對(duì)照電價(jià)降價(jià)和優(yōu)惠政策，嚴(yán)格規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電費(fèi)執(zhí)收，并按時(shí)報(bào)送《轉(zhuǎn)供電主體電價(jià)降價(jià)傳導(dǎo)自查自糾情況表》（見附件）。對(duì)經(jīng)提醒告誡后仍未整改、整改落實(shí)不到位、拒不整改的轉(zhuǎn)供電主體，要依法嚴(yán)肅查處。各地要按照《省發(fā)展改革委 省市場(chǎng)監(jiān)管局 省能源局關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》（粵發(fā)改價(jià)格函〔2020〕1827 號(hào)）要求，發(fā)揮清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價(jià)問(wèn)題工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)供電主體報(bào)送已傳導(dǎo)和尚未傳導(dǎo)國(guó)家降低電價(jià)政策紅利的情況，電網(wǎng)企業(yè)充分發(fā)揮熟悉情況、掌握技術(shù)、人多面廣的優(yōu)勢(shì),負(fù)責(zé)調(diào)查摸底，上門宣傳，表格的發(fā)放、收集、梳理匯總等工作。

　　四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)

　　各地要嚴(yán)格按照“轉(zhuǎn)供電主體向終端用戶收取的電費(fèi)總和不得超過(guò)向電網(wǎng)企業(yè)繳納的電費(fèi)總額”和“2018年4月以來(lái)國(guó)家歷次降低電價(jià)政策紅利及時(shí)足額傳導(dǎo)至終端用戶”的雙控原則，強(qiáng)化對(duì)轉(zhuǎn)供電主體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電費(fèi)執(zhí)收。對(duì)于情況復(fù)雜的轉(zhuǎn)供電行為，要專題研究、上門指導(dǎo)，確保轉(zhuǎn)供電主體整改規(guī)范到位。督促各轉(zhuǎn)供電主體限時(shí)做好傳導(dǎo)和清退工作，確保 2018 年以來(lái)歷次降價(jià)措施及疫情期間 95 折優(yōu)惠政策涉及的金額全部足額傳導(dǎo)至終端用戶。

       五、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管

       各地市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革部門要加強(qiáng)與供電企業(yè)的溝通對(duì)接，擴(kuò)大轉(zhuǎn)供電價(jià)格整治覆蓋面。對(duì)拒不填報(bào)的主體要及時(shí)進(jìn)行上門核查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立刻處置。充分合理運(yùn)用好轉(zhuǎn)供電體自查自糾上報(bào)的結(jié)果，依法查處違規(guī)加價(jià)行為，確保政策落地落細(xì)。鼓勵(lì)學(xué)習(xí)參照深圳市的做法，制作并推廣轉(zhuǎn)供電價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)小程序，設(shè)計(jì)紅、黃、綠碼顯著標(biāo)識(shí)和“轉(zhuǎn)供電歷”等，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)，探索實(shí)行轉(zhuǎn)供電不合理加價(jià)查詢與監(jiān)督的新型管理模式。暢通投訴舉報(bào)渠道，主動(dòng)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，加大對(duì)轉(zhuǎn)供電違規(guī)加價(jià)行為的查處懲戒力度，對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的轉(zhuǎn)供電主體，及時(shí)予以曝光，并列入信用監(jiān)管黑名單，依法依規(guī)實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。

附件：轉(zhuǎn)供電主體電價(jià)傳導(dǎo)自查自糾情況表（表1、表2） .docx

　　廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局   廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)

　　2020年10月26日