"一書四方案"是指建設項目用地呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案、供地方案。由市、縣國土資源行政主管部門根據有關材料編寫，并逐級上報至有批準權的人民政府審批。

一、建設用地項目呈報說明書

1 申請單位：填寫申請征（占）地單位全稱，應與立項批準文件、規(guī)劃批準文件批準的用地主體一致。

2 建設項目名稱：填寫建設項目全稱，應與立項批準文件、規(guī)劃批準文件批準的建設項目一致。

3 申請用地總面積：應與釘樁成果一致，單位為公頃，保留4位小數。為集體土地和國有土地合計數。

4 新增建設用地面積：申請用地面積中轉為建設用地的農用地面積和未利用地面積的總和。

5 土地利用現(xiàn)狀：地類按照國土資源部《關于印發(fā)試行〈土地分類〉的通知》（國土資發(fā)[2001]255號）標準劃分并填報地類(到二級類)。要求地類歸類準確，面積準確。

6 分批次城市村鎮(zhèn)建設用地：要求擬開發(fā)地塊名稱或編號按照規(guī)劃意見分別填報，面積數和釘樁成果一致。開發(fā)用途按規(guī)劃意見填報。

7 單獨選址建設項目用地：

（1）建設項目用地預審文件：按照預審意見填報。

（2）項目批準文件：按照立項批準文件填寫。

（3）工程設計批準文件:以規(guī)劃意見書為準。

（3）功能分區(qū)名稱及用地面積：按照規(guī)劃意見書用途及釘樁成果中確定的面積填報。

二、農用地轉用方案

1 地類：地類按照國土資源部《關于印發(fā)試行〈土地分類〉的通知》（國土資發(fā)[2001]255號）標準劃分并填報地類(到二級類)。要求地類歸類準確，面積準確。

2 轉用面積：應與釘樁成果一致，單位為公頃，保留4位小數。

3 土地利用總體規(guī)劃：符合土地利用總體規(guī)劃的，在相應的規(guī)劃級別中欄內注明；需調整規(guī)劃的，在需調整的規(guī)劃級別欄內注明。

3 使用農用地轉用計劃指標與農用地轉用面積一致。

三、補充耕地方案

1 補充耕地責任承擔單位：申請建設用地的建設單位或區(qū)縣人民政府。

2 補充耕地承擔單位：負責補充耕地的企事業(yè)單位或土地行政主管部門。

3 對應土地開發(fā)整理項目：項目名稱與建設用地項目名稱一致；補充面積與占用耕地面積一致。

3 補充耕地方式：委托補充：申請單位沒有條件自行補充，交納耕地開墾費由土地行政主管部門負責補充耕地；自行補充：建設單位在土地行政主管部門的監(jiān)督指導下自行組織實施土地開發(fā)整理項目補充耕地的方式。

4 繳納耕地開墾費情況：繳納標準執(zhí)行京政辦發(fā)[2002]51號文標準。

5 以補充耕地情況：按照已補充耕地的類型和驗收文件填寫。

6 補充耕地地塊情況：按照驗收文件填寫。

四、征用土地方案

1 被征用土地涉及的權屬單位： “鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”、“村”欄填寫名稱

2 權屬狀況：填寫被征用土地的權屬是否清楚，四至是否明確，有沒有權屬爭議。

3 征地補償費用標準：地類全面，面積準確，費用標準可以填寫費用幅度。

4 征地總費用：指土地補償費和安置補助費等征地費用之和。

征地費用綜合標準：征地總費用折算到每公頃的單價，單位為萬元/公頃。

5 需安置的農業(yè)人口數：征地面積除人均集體土地面積?

6 安置途徑：按照實際安置途徑具體填寫。

五、供地方案

1 建設項目名稱：填寫建設項目全稱，應與立項批準文件、規(guī)劃批準文件批準的建設項目一致。

2 申請單位：填寫申請征（占）地單位全稱，應與立項批準文件、規(guī)劃批準文件批準的用地主體一致。

3 總用地面積：與釘樁成果一致,保留小數點后四位。