YNFG2024001
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《郁南縣特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)方案(2024-2026年)》的通知
郁府辦〔2024〕8號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《郁南縣特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)方案(2024-2026年)》已經(jīng)縣委、縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。落實(shí)過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向縣“百千萬工程”指揮部鄉(xiāng)村振興專班辦公室(設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)反映。
郁南縣人民政府辦公室
2024年4月18日
郁南縣特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)方案(2024-2026年)
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,圍繞省委“1310”具體部署、市委“365”競標(biāo)爭先體系和縣委“345”行動(dòng)方案,實(shí)施百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程,對(duì)發(fā)展我縣特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)(黃皮、稻米、蠶桑、肉桂、竹子、油茶)的新型經(jīng)營主體和種植大戶進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,結(jié)合我縣發(fā)展工作實(shí)際,特制定本獎(jiǎng)補(bǔ)方案。
一、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象
種植大戶或市場監(jiān)督管理部門注冊(cè)的具有法人資格的企業(yè)或其他新型經(jīng)營主體(農(nóng)民專業(yè)合作社、林業(yè)專業(yè)合作社、林下經(jīng)濟(jì)示范基地、家庭農(nóng)場、森林人家等),以下簡稱“主體”。
二、資金來源
上級(jí)下達(dá)的中央資金、涉農(nóng)資金和納入郁南縣財(cái)政預(yù)算的配套資金。
三、受獎(jiǎng)補(bǔ)主體要求
(一)屬于種植基地獎(jiǎng)補(bǔ)的,主體應(yīng)相對(duì)集中、成方連片,主導(dǎo)品種的種植規(guī)模應(yīng)占申請(qǐng)補(bǔ)助的種植基地總面積的80%以上,成活率80%以上,種植密度合理。其中,油茶要求成活率85%以上、保存率80%以上,種植密度達(dá)到53~74株/畝。
(二)種植基地有自有土地證明或有租賃期在10年以上的土地流轉(zhuǎn)合同,必須執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、落實(shí)田間農(nóng)事生產(chǎn)操作記錄等管理措施,基地要有宣傳牌。
(三)申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè)應(yīng)3年內(nèi)無安全生產(chǎn)責(zé)任事故、3年內(nèi)無受到行政處罰。
(四)要求在國家或省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)登記注冊(cè)的主體,須配合主管部門完善相關(guān)信息錄入,并依法使用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證。
(五)外地種植大戶、企業(yè)或其他新型經(jīng)營主體到我縣投資興業(yè)的,在征得我縣行業(yè)主管部門認(rèn)定后,方可享受該方案獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
(六)按照“一事不雙補(bǔ)”原則,申報(bào)主體所申報(bào)的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目需未享受過其他政策扶持,所帶動(dòng)的農(nóng)戶不得以申報(bào)主體申報(bào)過的同一內(nèi)容重復(fù)申報(bào)。
四、種植類獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
(一)發(fā)展黃皮產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)。
對(duì)在本縣境內(nèi)連片新種植黃皮面積達(dá)50畝的給予獎(jiǎng)補(bǔ)。其中,種植面積50-100畝(含50畝),每畝一次性獎(jiǎng)補(bǔ)800元;100-300畝(含100畝),每畝一次性獎(jiǎng)補(bǔ)900元;300畝及以上,每畝一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1000元。(不能占用耕地種植)
(二)發(fā)展水稻產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)。
對(duì)當(dāng)年水稻播種面積達(dá)50畝的給予獎(jiǎng)補(bǔ)。其中,播種面積50-100畝(含100畝),按照250元/造/畝給予獎(jiǎng)補(bǔ);100-200畝(含200畝),按照300元/造/畝給予獎(jiǎng)補(bǔ);200畝以上,按照350元/造/畝給予獎(jiǎng)補(bǔ)。此項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策要求種植的水稻長勢良好,每造畝產(chǎn)達(dá)到500斤以上;單個(gè)主體獎(jiǎng)補(bǔ)上限不高于50萬元。
(三)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)。
對(duì)在本縣境內(nèi)連片新種植蠶桑面積達(dá)3畝的給予獎(jiǎng)補(bǔ)。其中,種植面積3-10畝(含3畝),每畝一次性獎(jiǎng)補(bǔ)500元;10-20畝(含10畝),每畝一次性獎(jiǎng)補(bǔ)600元;20畝及以上,每畝一次性獎(jiǎng)補(bǔ)700元。(不能占用耕地種植)
(四)發(fā)展肉桂產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)。
對(duì)在本縣境內(nèi)連片新種植肉桂面積達(dá)50畝的給予獎(jiǎng)補(bǔ)。其中,種植面積50-100畝(含50畝),一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元;100-200畝(含100畝),一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元;200畝及以上,一次性獎(jiǎng)補(bǔ)4萬元。(不能占用耕地、生態(tài)公益林、自然保護(hù)地種植)
(五)發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)。
對(duì)在本縣境內(nèi)連片新種植竹子面積達(dá)20畝及以上的,每畝一次性獎(jiǎng)補(bǔ)500元。(不能占用耕地、生態(tài)公益林、自然保護(hù)地種植)
(六)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)。
對(duì)在本縣境內(nèi)連片新種植油茶面積達(dá)20畝及以上的,每畝一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1200元。(不能占用耕地、生態(tài)公益林、自然保護(hù)地種植)
(七)發(fā)展其他規(guī)模特色農(nóng)產(chǎn)品的獎(jiǎng)補(bǔ)。
對(duì)在本縣境內(nèi)連片新種植其他規(guī)模特色農(nóng)產(chǎn)品(如堅(jiān)果、沙糖桔等)面積達(dá)50畝的給予獎(jiǎng)補(bǔ)。其中,種植面積50-100畝(含50畝),一次性獎(jiǎng)補(bǔ)0.5萬元;100-200畝(含100畝),一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元;200畝及以上,一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元。(如非糧食作物,不能占用耕地種植)
五、創(chuàng)建品牌的獎(jiǎng)補(bǔ)
(一)新認(rèn)定為市級(jí)農(nóng)業(yè)(林業(yè))龍頭企業(yè)(林下經(jīng)濟(jì)示范基地)的,給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元;新認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)(林業(yè))龍頭企業(yè)(林下經(jīng)濟(jì)示范基地)的,給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元;其中,以黃皮生產(chǎn)、加工為主要業(yè)務(wù)類型的龍頭企業(yè),在上述獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上分別額外增加獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元和10萬元。
(二)新認(rèn)定為省、市級(jí)示范社的農(nóng)民專業(yè)合作社、林業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場,分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元、1萬元;其中,以黃皮生產(chǎn)為主要業(yè)務(wù)類型的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場,在上述獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上分別額外增加獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元和1萬元。
(三)新獲得綠色食品、粵字號(hào)產(chǎn)品等省級(jí)或以上名牌產(chǎn)品認(rèn)證稱號(hào)的,每個(gè)主體一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元;獲得有機(jī)食品稱號(hào)的,每個(gè)主體一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元。單個(gè)主體獲得多個(gè)認(rèn)證稱號(hào)的,按照稱號(hào)個(gè)數(shù)予以一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
六、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)
從2024年開始,每年縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)推出新產(chǎn)品并達(dá)到年銷售額500-1000萬元的,一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元;年銷售額1000萬元及以上的,一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元。同款產(chǎn)品(產(chǎn)品名稱相同、規(guī)格不同視為同款產(chǎn)品)只可享受一次獎(jiǎng)補(bǔ)。
七、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的獎(jiǎng)補(bǔ)
從2024年開始,每年通過電商銷售我縣特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)(新型經(jīng)營主體)或個(gè)人,年銷售額達(dá)500-1000萬的,一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元;年銷售額1000萬元及以上的,一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元。
八、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)
(一)對(duì)從2024年開始獲得省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)、森林康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、精品線路、美麗鄉(xiāng)村等相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)的單位或組織給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元。
(二)對(duì)從2024年開始獲得國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、精品線路、美麗鄉(xiāng)村等相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)的單位或組織給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元。
九、申報(bào)流程
(一)種植類獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)主體應(yīng)在作物種植前,采取實(shí)地拍攝照片并附文字說明形式(紙質(zhì)版、電子版),向所在地村委會(huì)進(jìn)行備案,由村委會(huì)填寫《郁南縣特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)備案表》(附件),向所在地鎮(zhèn)政府對(duì)口部門進(jìn)行申報(bào),各鎮(zhèn)對(duì)口部門統(tǒng)一收集《郁南縣特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)備案表》后,采取網(wǎng)上公示或在鎮(zhèn)政府、村委公示欄公示等方式公示7個(gè)工作日,公示無異議后,由各鎮(zhèn)統(tǒng)一上報(bào)縣級(jí)行業(yè)主管部門。
(二)創(chuàng)建品牌獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)主體應(yīng)在達(dá)到獎(jiǎng)補(bǔ)條件后,收集品牌頒發(fā)證書或牌匾、認(rèn)定文件(紙質(zhì)版、電子版),向所在地鎮(zhèn)政府對(duì)口部門進(jìn)行申報(bào),并填寫《郁南縣特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)備案表》,待在網(wǎng)上或在鎮(zhèn)政府公示欄公示7個(gè)工作日無異議后,由各鎮(zhèn)統(tǒng)一上報(bào)縣級(jí)行業(yè)主管部門。
(三)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)主體應(yīng)在達(dá)到獎(jiǎng)補(bǔ)條件后,收集完稅證明、銀行流水(紙質(zhì)版、電子版),向所在地鎮(zhèn)政府對(duì)口部門進(jìn)行申報(bào),并填寫《郁南縣特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)備案表》,待在網(wǎng)上或在鎮(zhèn)政府公示欄公示7個(gè)工作日無異議后,由各鎮(zhèn)統(tǒng)一上報(bào)縣級(jí)行業(yè)主管部門。
(四)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)主體應(yīng)在達(dá)到獎(jiǎng)補(bǔ)條件后,收集電商銷售額記錄佐證材料(紙質(zhì)版、電子版),向所在地鎮(zhèn)政府對(duì)口部門進(jìn)行申報(bào),并填寫《郁南縣特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)備案表》,待在網(wǎng)上或在鎮(zhèn)政府公示欄公示7個(gè)工作日無異議后,由各鎮(zhèn)統(tǒng)一上報(bào)縣級(jí)行業(yè)主管部門。
(五)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)主體應(yīng)在獲得證書或牌匾、認(rèn)定文件后,通過公文形式致函縣級(jí)行業(yè)主管部門進(jìn)行申報(bào)。
(六)縣級(jí)行業(yè)主管部門對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)主體進(jìn)行日常監(jiān)督和驗(yàn)收,確認(rèn)其符合申報(bào)條件后,向財(cái)政部門申請(qǐng)支付獎(jiǎng)補(bǔ)資金,由財(cái)政部門審核劃撥。
十、申報(bào)時(shí)間
(一)種植水稻、蠶桑獎(jiǎng)補(bǔ)的申報(bào)采取當(dāng)年申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)方式,由各鎮(zhèn)人民政府于當(dāng)年12月1日前提交申報(bào)材料至縣級(jí)行業(yè)主管部門進(jìn)行申報(bào)。
(二)種植黃皮、肉桂、油茶、竹子獎(jiǎng)補(bǔ)的申報(bào)采取當(dāng)年申報(bào)、次年獎(jiǎng)補(bǔ)方式,由各鎮(zhèn)人民政府在種植當(dāng)年12月1日前提交申報(bào)材料至縣級(jí)行業(yè)主管部門,待縣級(jí)行業(yè)主管部門于次年12月1日前對(duì)申報(bào)主體進(jìn)行驗(yàn)收后,再進(jìn)行后續(xù)支付流程。
(三)其他類型的獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)均采取當(dāng)年申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)方式,由各鎮(zhèn)人民政府于當(dāng)年12月30日前提交申報(bào)材料至縣級(jí)行業(yè)主管部門進(jìn)行申報(bào)。
十一、工作要求
(一)梳理權(quán)責(zé)職能,確保落實(shí)到位??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對(duì)黃皮、水稻、蠶桑種植類申報(bào)主體,農(nóng)產(chǎn)品加工申報(bào)主體和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”申報(bào)主體進(jìn)行審核驗(yàn)收;縣林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)竹子、油茶種植類申報(bào)主體進(jìn)行審核驗(yàn)收;其他相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)各自系統(tǒng)內(nèi)的創(chuàng)建品牌、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)申報(bào)主體進(jìn)行審核驗(yàn)收。
(二)廣泛動(dòng)員宣傳,嚴(yán)格審核把關(guān)。各鎮(zhèn)、村要廣泛宣傳,積極發(fā)動(dòng)農(nóng)戶、新種植主體;對(duì)種植戶申請(qǐng)內(nèi)容和事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),同時(shí)積極配合縣級(jí)行業(yè)主管部門做好實(shí)地檢查驗(yàn)收工作;對(duì)群眾舉報(bào)、投訴的情況要嚴(yán)格核查、及時(shí)處理。
(三)強(qiáng)化資金監(jiān)管,確保??顚S谩?h財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣審計(jì)局、縣林業(yè)局需加大對(duì)資金使用管理和違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督,確保??顚S茫瑢?duì)弄虛作假虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、套取、挪用、擠占獎(jiǎng)補(bǔ)資金的單位和個(gè)人要依法查處。
(四)規(guī)范項(xiàng)目管理,做好資料歸檔。各鎮(zhèn)、村要建立健全獎(jiǎng)補(bǔ)檔案管理體系,加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)臺(tái)賬的建設(shè)和管理,按照項(xiàng)目的進(jìn)度及時(shí)收集、整理、歸檔項(xiàng)目檔案,以便后續(xù)核查。
十二、附則
(一)本方案獎(jiǎng)補(bǔ)適用范圍為2024年1月15日以后種植的本方案所提及的特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè);
(二)本方案自2024年1月15日起執(zhí)行,有效期三年;
(三)本方案最終解釋權(quán)歸郁南縣特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)主管部門。
附件:郁南縣特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)備案表
附件
郁南縣特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)備案表
填表說明:
1.種植類獎(jiǎng)補(bǔ),填表一式四份,村委、鎮(zhèn)政府、縣級(jí)主管部門各一份,申報(bào)者存一份(可掃描或復(fù)?。?;
2.其他類獎(jiǎng)補(bǔ),填表一式三份,鎮(zhèn)政府、縣級(jí)主管部門各一份,申報(bào)者存一份(可掃描或復(fù)?。?;
3.按申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)類型填寫表格,與申報(bào)類型無關(guān)的表格內(nèi)容不需填寫;
4.核查種植面積和核查獎(jiǎng)補(bǔ)金額由縣級(jí)主管部門實(shí)地檢查驗(yàn)收后填寫;
5.村級(jí)審核人必須為屬地村村主任,鎮(zhèn)級(jí)審核人為屬地鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,縣級(jí)主管部門審核人為分管負(fù)責(zé)人。
公開方式:主動(dòng)公開
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